建设银行苏州分行党委将新时代清廉金融文化建设融入中心工作,以“江南廉韵”为主旋律,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,构建特色清廉金融文化体系,切实发挥引领风尚、教育员工、服务经营、推动发展的时代价值和作用,推动干部清正、队伍清廉、行风清明。
一、把握清廉金融文化建设的政治方向
(一)以政治文化为引领,夯实清廉文化思想根基。将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设重要论述,列入党委理论学习中心组学习计划,纳入各级党组织教育培训重要内容。坚持学思用贯通、知信行统一,以积极健康的党内政治生活营造简单清新、阳光向上的工作氛围。以“明规矩”抵制和反对“潜规则”。用好“两书一片”,即:《金融案鉴》警示教育读本、建设银行职务犯罪案件警示录、驻建行纪检监察组年度警示教育片,彰显纪律红线、底线、高压线。该分行党委专题部署以何兴祥等人严重违纪违法案件为镜鉴深入开展警示教育,举一反三、正本清源,督促全行各级干部自觉抵制庸俗腐朽思想、封建迷信思想、商品交换原则,反对拜金主义、享乐主义,推动营造风清气正的良好政治生态。
(二)将清廉金融文化建设纳入全面从严治党重要工作。深入学习贯彻党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》及中央纪委六次全会精神,建立健全清廉金融文化建设长效机制。该分行党委重点谋划部署,印发《苏州分行2022年清廉金融文化建设实施方案》等文件,主动作为、积极探索,将清廉金融文化建设规范化、制度化,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。加强宣传发挥引导作用。在该分行网页开辟“清廉金融”专栏,传递正风肃纪反腐最强音。
(三)着眼赓续传承、创造转化和创新发展,为清廉金融文化建设立根铸魂。用革命文化淬炼廉洁奉公的高尚品格。讲好党史故事、英雄事迹,加强革命传统教育。组织开展“电影里的党史课”《邓小平小道》观影活动,以光影见证党史精神。用社会主义先进文化培育廉荣贪耻的浓厚氛围。强化各级党组织意识形态责任,发挥价值导向、教化指引和行为约束作用。用中华优秀传统文化滋养清廉自守的精神境界。立足地域特色,围绕“为政以德”“清风山塘”“家风悠长”“环太湖”线路,开展“走廉访馆”活动,让本土文化资源活起来。再读《江苏历代贤吏为官之道》,整理苏州当地古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行,拍摄清廉金融情景剧《有为有守——冯梦龙故居廉洁教育之行》,发挥以文化人、以廉润心作用。
二、在新金融实践中孕育“江南廉韵”品牌内涵
(一) 持续丰富清廉金融文化优质产品和服务供给。在全辖范围内组织开展“清风廉韵”摄影展及“微教育”评比活动,展现新时代全面从严治党生动实践。充分挖掘姑苏文化底蕴,以陆绩、范仲淹、顾雍、况钟、暴式昭等清官廉吏故事传承清明正气的吴地廉洁文化。通过情景剧、微视频、廉洁漫画、公益广告等光影技术、镜头语言,集中诠释清廉金融文化建设丰硕成果。持续编好《铁纪清风》系列期刊,作为书面警示教育的主载体,寓廉于文、以廉促行,持续提升该分行清廉金融文化品牌价值。
(二)把阵地建设纳入清廉金融服务总体布局。顺应新时代发展趋势,线上线下、互为延伸,启动辖内各二级分支行“清廉金融文化建设示范点”建设工作,指导、打造体验式“清廉课堂”,多角度、全方位推进清廉金融文化建设“形神兼备”。合理统筹规划,对比分析辖内廉情生态,精准对接需求,找准建设点位。提炼示范特色,以“梳清廉脉络、讲清官故事、学勤廉典型、融工作特色”为主线,综合打造主题鲜明的“学廉、讲廉、宣廉”空间。因地制宜布局,立足实际,开辟专属空间,布置“一廊一墙”;融合原有空间,布置“一室一馆”,实现功能多元。运用新媒体新技术,实现示范点展示与其他窗口作品相互映衬,清廉金融文化与多种载体有效嫁接,以动态清廉地标串联成为该分行范围内“廉洁文化地图”。
(三)把家风建设作为助推清廉金融文化的着力点。开展“清风传家”主题实践活动,把家规家风家训教育作为党员干部的必修课,引导干部立家风、践家风、书家风、扬家风,以良好家风涵养干部的党性党风党纪。通过“致干部家属廉洁书”、领导干部家属座谈等形式深入推进“贤内助、廉内助”警示教育;推荐《曾国藩家书》《颜氏家训》《党员干部家风建设读本》等,编印《传家风承美德》口袋书,围绕主体责任、家庭责任和社会责任,督促党员干部耕好家风建设“责任田”。严格执行个人有关事项报告制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,防止亲属利用特殊身份谋取非法利益。
三、扣好青年干部廉洁从政的“第一粒扣子”
(一)从严从实加强教育管理监督,引导年轻干部争当“五个模范”。明确新时代年轻干部成长成才具体要求,重点开展“听、说、读、写、行”系列专题廉政教育活动:组织廉政党课,通过各级党委主要负责人结合实际讲党课、纪检机构负责人“上讲堂”等形式,对年轻干部开展理想信念和党内法规教育,促使其在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、立场特别坚定。讲述修身感悟,以人物访谈、心得交流、演讲宣讲等方式开展“青年话清廉”活动,持续营造学廉用廉的浓厚氛围。阅读廉洁好书,为年轻干部甄选配发《年轻干部廉洁教育案例读本》等书籍,正反结合引导树正世界观、把正事业观、端正权力观、培正价值观、校正纪法观、严把监管关。书写警示感悟,以“扫码写感悟”、反馈学习记录、作答廉政测试等方式,让年轻干部提笔书廉,直面问题、找准坐标。践行清廉品格,引导年轻干部学思践悟润心见行,辨定是非、站稳立场、守住底线。
(二)持续优化入职考廉、平时讲廉、任期诺廉、年度述廉、离职溯廉的“五廉”管理机制。把严的要求体现到干部培养、选拔、管理、使用、评价等各环节。丰富充实入职考廉题库,对考廉不过关的不予开展任职廉洁谈话,按照缺什么补什么的要求上好“廉政第一课”。坚持和完善党内谈话制度,分类施策运用任职谈话、政治谈话、提醒谈话、主动约谈、廉洁谈话等方式,用“婆婆嘴”念好“廉洁经”。组织动员全员关注“清盈江苏 廉润金融”微信公众号,落实全员学习并线上、线下签署《江苏银行业保险业从业人员廉洁从业承诺书》。持续深化党风廉政建设责任制考评制度,做实做细遵章守纪、廉洁奉公述廉要点,做到可评价、可追溯。强化领导干部经济责任审计,把干部落实党风廉政建设情况作为重要内容。开展离职干部“银企旋转”“逃逸式辞职”专项治理活动,防止发生在职投入、离职产出的期权式腐败行为。
四、将清廉要求贯穿“三不”始终
(一)标本兼治筑牢廉洁防线。坚持挺纪在前,综合施用“四种形态”,把查纠“四风”摆在更加突出位置,持续深入开展集中纠治“四风”突出问题活动。坚持从政治上看、从政治上抓,开展“小金库”自查自纠。开展业务营销管理“五个一”专项行动,规范营销行为,营造良好风气。执行好“零物质往来”及非公务交往要求,制定员工与监管人员非公务交往报告制度,着力构建“亲不逾矩、清不疏远”的亲清关系。深化“内控合规管理建设年”工作,召开内控合规管理问题剖析通报会,督促各级干部树立“人人都是唯一一道防线,人人都是最后一道防线”的理念。落实清廉金融文化进岗位、进支部、进业务、进管理、进家庭的“五走进”活动,把该项工作作为领导干部年度述责述廉的重要内容。
(二)加强防治腐败制度机制建设。坚定落实“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”的要求,推动普惠、营管、投行、房金等分行管理部门出台本条线从业人员行为规范,持续完善“正面有规范”“反面有禁止”“违反有处罚”的员工行为管理制度。建立服务对象“廉络员”机制,定期外部走访了解地方纪委党风政风监督室、12345政务服务便民热线、“寒山闻钟”等监督平台,推动形成良好的社会口碑和评价。
(三)发挥廉洁教育的基础作用。坚持开展形势教育,领导干部带头讲廉政党课,使广大干部员工充分认识反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性、艰巨性,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉。把党章党规作为“三会一课”基础、必要内容,每年开展纪法教育月活动。打好警示教育“组合拳”,每年召开警示教育大会,制作警示教育片,加大案件查处通报力度,组织职务犯罪案件庭审旁听,持续开展清廉金融巡回宣讲,用身边事教育身边人,构筑拒腐防变的思想堤坝。
五、构建贯通协同的清廉金融文化建设工作格局
(一)压实清廉金融文化建设政治责任。建设银行苏州分行建立清廉金融文化建设任务清单、责任清单、措施清单“三份工作清单”,聚焦各二级分支行党委及派驻纪检组、分行机关党委及各党支部、分行各牵头部门“三层责任主体”,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来。
(二)分行纪委强化组织推动。通过监督联席会议、基层调研、政治谈话等多渠道,与该分行党委办公室、党委宣传部、党委组织部、内控合规部等职能部门开展督导,用好正负反馈,研究解决问题。坚持以下看上,对于督导发现的重要问题,及时提交党委研究,推动清廉金融文化建设各项工作走深走实。
清廉金融文化建设是系统工程,需要久久为功、持之以恒。下一步,建设银行苏州分行将持续推动清廉金融文化在更高层次、更深程度、更广范围内发挥共建共享、协同共治作用,为党的二十大胜利召开营造崇廉尚洁、风清气正、团进奋进的良好氛围。